今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出7.4%的增長(zhǎng)“成績(jī)單”。從現(xiàn)在到未來(lái)一段時(shí)間，重視結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)調(diào)與微調(diào)并重、防范風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定預(yù)期成為宏觀調(diào)控的主旋律。近日，清華大學(xué)教授李稻葵在2014夏季達(dá)沃斯論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)上稱，過(guò)去“出口+房地產(chǎn)市場(chǎng)”兩個(gè)引擎正在逐漸淡出，需要新的增長(zhǎng)引擎來(lái)替代。
李稻葵稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎是基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資。但基礎(chǔ)設(shè)施的融資必須有根本性的轉(zhuǎn)變，從短期的銀行融資轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的債券發(fā)行、低息債券發(fā)行。
目前，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控不僅僅是“微刺激”。為了踐行中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的改革，以達(dá)到一個(gè)發(fā)展的均衡狀態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)需清理的領(lǐng)域分別是房地產(chǎn)業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。由于其龐大的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，在膨脹式發(fā)展的同時(shí)，也加劇了原本因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不佳而導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。從市場(chǎng)的角度而言，以北京、上海為主的大城市房?jī)r(jià)居高不下，房子存量高企，難以滿足民生需求。炒房團(tuán)在房產(chǎn)市場(chǎng)上進(jìn)進(jìn)出出，投機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重，不斷推高房?jī)r(jià)。二三線城市的房產(chǎn)市場(chǎng)情況也不容樂(lè)觀。大量住房建設(shè)取代了原先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中小城市和鄉(xiāng)村的資源利用產(chǎn)生扭曲。與此同時(shí)，由于大量年輕勞動(dòng)力流向一線城市，房產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)的擴(kuò)張趕超不及建造的速度而產(chǎn)生滯銷。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎應(yīng)是符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)的，并有較穩(wěn)定的預(yù)期。在“有保有壓”的過(guò)程里，“?！钡氖欠暇蜆I(yè)可充分、企業(yè)可盈利、財(cái)政可增收、民生可改善、風(fēng)險(xiǎn)可控制、資源環(huán)境可持續(xù)這“六可”質(zhì)量目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域，“壓”的則是以中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)為主的、不斷暴露出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)有望本著物盡其用的原則，對(duì)行業(yè)內(nèi)排名前30位的上市房企在保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和普通商品項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)放銀行間市場(chǎng)進(jìn)行中期票據(jù)融資，以補(bǔ)充其在建房過(guò)程中的流動(dòng)資金和償還銀行貸款。
諸如這種可能在不久就會(huì)實(shí)現(xiàn)的對(duì)房企“有制約的松動(dòng)”，在于引導(dǎo)有實(shí)力、信用度較高的房企投資于順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控方向，符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“六可”質(zhì)量目標(biāo)的領(lǐng)域。只要是在這些領(lǐng)域進(jìn)行投入，國(guó)家就會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境和低成本的融資渠道。
“針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行中票，我們希望交易商協(xié)會(huì)要貫徹國(guó)家的房地產(chǎn)調(diào)控政策。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)如此表示。
現(xiàn)在，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的決策層擺脫了對(duì)數(shù)字、指標(biāo)的不必要的敏感和盲目追求，保持一種“工匠”的心態(tài)去面對(duì)經(jīng)濟(jì)從速度到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的陣痛過(guò)程。
在走向“新常態(tài)”的時(shí)期里，填補(bǔ)政策制度上的缺失是一大功課和要?jiǎng)?wù)。其中，用怎樣的態(tài)度和方法面對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興衰，是極具技術(shù)含量的問(wèn)題。正如任何一種資源都是稀缺的，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)本身都具有自身的價(jià)值。當(dāng)它按著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)方向被合理利用、重新分配的時(shí)候，也會(huì)產(chǎn)生新的力量并處于更加合理的位置上。
