日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2014年上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島（以下簡稱上海等10個地區(qū)）試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還。
財(cái)政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)地區(qū)發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)行債券總量不得超過國務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。自發(fā)自還債券總規(guī)模為1092億元。試點(diǎn)地區(qū)債券期限為5年、7年和10年，結(jié)構(gòu)比例為4:3:3。
該負(fù)責(zé)人表示，開展地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)，有利于消除償債主體不清晰問題，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化市場約束，控制和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，探索建立地方債券市場并推動其健康發(fā)展。
他介紹，2014年上海等10個地區(qū)試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還，主要基于三方面考慮：一是這些地區(qū)具有較強(qiáng)的改革試點(diǎn)意愿；二是上海等6個?。ㄊ校┩ㄟ^近年的自發(fā)代還試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，相比其他省份條件更加成熟；三是北京等4個新增試點(diǎn)地區(qū)，地處東部、中部和西部，有一定代表性。
對于2014年自發(fā)自還試點(diǎn)地區(qū)的債券規(guī)模和期限確定問題，負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)，2014年地方財(cái)政收支差額為4000億元，由發(fā)行地方政府債券彌補(bǔ)，并列入省級預(yù)算管理。報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在2014年4000億元地方債發(fā)行規(guī)模內(nèi)，上海等10個地區(qū)試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還，自發(fā)自還債券總規(guī)模為1092億元，其中上海126億元、浙江137億元、廣東148億元、深圳42億元、江蘇174億元、山東137億元、北京105億元、青島25億元、江西143億元、寧夏55億元。其余地區(qū)仍由財(cái)政部代發(fā)代還。
試點(diǎn)地區(qū)發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)行債券總量不得超過國務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。2014年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。試點(diǎn)地區(qū)債券期限為5年、7年和10年，結(jié)構(gòu)比例為4:3:3，有利于緩解地方償債壓力，優(yōu)化地方債務(wù)結(jié)構(gòu)。
