共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委, 中央軍委政治工作部組織局群團(tuán)處, 全國鐵道團(tuán)委, 全國民航團(tuán)委, 中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央金融團(tuán)工委, 中央企業(yè)團(tuán)工委, 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委:
現(xiàn)將《關(guān)于保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
共青團(tuán)中央
2017 年7 月7 日
關(guān)于保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的意見
為貫徹落實習(xí)近平總書記青年工作思想和中央黨的群團(tuán)工作會議精神, 大力推進(jìn)共青團(tuán)改革攻堅和從嚴(yán)治團(tuán), 進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下團(tuán)員隊伍建設(shè), 完成好培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本任務(wù), 現(xiàn)就保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性提出如下意見。
一、保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的重要性和必要性
黨的十八大以來, 習(xí)近平總書記鮮明提出保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性這一時代課題, 明確指出, 團(tuán)員要有團(tuán)員意識和光榮感, 追求先進(jìn)性; 團(tuán)員要在政治標(biāo)準(zhǔn)上向黨員看齊, 始終做到不忘初心跟黨走。團(tuán)章也對團(tuán)員保持和增強(qiáng)先進(jìn)性提出了明確要求。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織, 先進(jìn)性是共青團(tuán)組織的根本屬性和鮮明特征。團(tuán)員是團(tuán)的肌體的細(xì)胞和團(tuán)的活動的主體, 團(tuán)的先進(jìn)性要通過團(tuán)員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。當(dāng)前, 全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段, 全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū), 全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn), 共青團(tuán)必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求, 組織動員廣大團(tuán)員, 進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時代前列, 更好地發(fā)揮助手和后備軍作用。這對共青團(tuán)加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)提出了新的更高要求。
從總體上看, 廣大團(tuán)員理想信念堅定, 在學(xué)習(xí)工作生活中始終走在青年前列, 特別是在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明, 在關(guān)鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍, 能夠發(fā)揮先鋒模范作用。但是, 在團(tuán)員隊伍中也存在與先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的問題,比如, 有的團(tuán)員缺少應(yīng)有的團(tuán)員意識, 缺少先進(jìn)性和光榮感,“ 團(tuán)、青不分冶的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在; 有的地方不按計劃、標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展團(tuán)員, 超計劃發(fā)展、突擊入團(tuán)、低齡入團(tuán)現(xiàn)象較為突出, 發(fā)展團(tuán)員質(zhì)量難以保證, 團(tuán)員占青年的比例過高; 有的地方重發(fā)展輕管理, 團(tuán)的組織生活渙散, 團(tuán)籍管理不規(guī)范, 團(tuán)員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題的存在, 嚴(yán)重削弱了團(tuán)員隊伍的先進(jìn)性, 嚴(yán)重影響了團(tuán)組織的生機(jī)和活力。
大力加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè), 是旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng) 導(dǎo)、 向全面從嚴(yán)治黨看齊的戰(zhàn)略舉措, 是堅持正本清源、 深入推 進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的必然要求, 是共青團(tuán)改革攻堅、 構(gòu)建 “四維冶 工 作格局的重要基礎(chǔ), 對于增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力、 凝聚力、 戰(zhàn) 斗力具有決定性作用。 全團(tuán)要把保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性工作作為 深入貫徹落實習(xí)近平總書記青年工作思想的重大舉措, 作為關(guān)系 長遠(yuǎn)影響全局的大事, 集中力量解決當(dāng)前團(tuán)員隊伍建設(shè)中存在的 突出問題, 建立健全保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的長效工作機(jī)制, 打 造先進(jìn)性突出、 富有生機(jī)活力、 先鋒模范作用明顯的團(tuán)員隊伍, 為實現(xiàn) “兩個一百年冶 奮斗目標(biāo)、 實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中 國夢作出更大貢獻(xiàn)。
二、 保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想是: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 以馬克思列 寧主義、 毛澤東思想、 鄧小平理論、 “三個代表冶 重要思想、 科 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略, 特別是習(xí)近平總書記青年工作 思想, 圍繞構(gòu)建 “四維冶 工作格局, 聚焦解決突出問題, 教育 引導(dǎo)廣大團(tuán)員堅定理想信念, 牢固樹立政治意識、 大局意識、 核 心意識、 看齊意識, 更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨 中央周圍, 在學(xué)習(xí)、 工作、 生活等各領(lǐng)域體現(xiàn)先進(jìn)性, 充分發(fā)揮 先鋒模范作用, 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時代前列。
目標(biāo)任務(wù)是: 通過全方位、 深層次、 持續(xù)性的先進(jìn)性教育, 使團(tuán)員在政治思想、 道德品行、 發(fā)揮作用、 執(zhí)行紀(jì)律等方面向黨 員標(biāo)準(zhǔn)看齊, 聯(lián)系服務(wù)青年的行動更加自覺, 在學(xué)習(xí)、 工作、 生 活中時刻保持先進(jìn)性, 平常時候看得出來, 關(guān)鍵時刻沖得上去, 成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。
1. 政治思想上先進(jìn)。 堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中 央權(quán)威, 在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。 高揚理 想信念旗幟, 堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理 想, 堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo), 堅定中國特色社會主義道路自信、 理論 自信、 制度自信、 文化自信, 堅定對黨的政治認(rèn)同、 思想認(rèn)同、 情感認(rèn)同。 積極參加政治理論學(xué)習(xí), 認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列 重要講話精神, 堅決貫徹落實中央路線方針政策和決策部署。 熱 愛祖國、 熱愛人民、 熱愛社會主義。 旗幟鮮明反對和抵制違背黨 中央精神的錯誤言行, 積極弘揚主旋律、 傳播正能量, 堅持傳播 黨的政策主張, 主動面向身邊青年開展思想引領(lǐng)工作。
2. 道德品行上先進(jìn)。 自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀, 自覺弘揚愛國主義、 集體主義、 社會主義思想, 積極傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、 革命文化、 社會主義先進(jìn)文化, 帶頭倡導(dǎo)良好社會 風(fēng)氣。 積極錘煉高尚品格, 踐行和倡導(dǎo)社會公德、 職業(yè)道德、 家 庭美德。 主動成為注冊志愿者, 積極參加志愿服務(wù)。 主動成為網(wǎng) 絡(luò)文明志愿者, 積極參與構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。 積極聯(lián)系青年, 熱 心幫助他人。
3. 發(fā)揮作用上先進(jìn)。 勵志勤學(xué), 敏于求知, 增長才干, 不 斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力, 做到德智體 美勞全面發(fā)展。 愛崗敬業(yè), 腳踏實地履職盡責(zé), 立足崗位爭先創(chuàng) 優(yōu)。 勇于到條件艱苦的基層、 國家建設(shè)的一線、 項目攻關(guān)的前沿 經(jīng)受鍛煉, 艱苦奮斗。 有探索真知、 求真務(wù)實的態(tài)度, 在立足本 職的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷積累經(jīng)驗、 取得成果。
4. 執(zhí)行紀(jì)律上先進(jìn)。 積極向黨章黨紀(jì)看齊, 模范遵守團(tuán)章 團(tuán)紀(jì), 認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)的決議, 自覺履行團(tuán)員義務(wù), 積極參加團(tuán)的組 織生活和團(tuán)的活動。 自覺遵守國家法律法規(guī), 堅決貫徹依法治國 基本方略, 在尊法學(xué)法守法用法中作表率。 帶頭遵守本單位各項 規(guī)章制度。
各級各類團(tuán)組織結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)本單位的團(tuán)員特點和實際 工作情況, 制定團(tuán)員先進(jìn)性的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三、 保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的內(nèi)容舉措
保持和增強(qiáng)團(tuán)員的先進(jìn)性是基礎(chǔ)性、 長期性、 系統(tǒng)性工程。 要把理想信念教育作為首要任務(wù), 把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要 講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略貫徹團(tuán)員教育全過程。 要堅持統(tǒng)一要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合, 堅持集中行動和長效機(jī)制相結(jié)合, 堅持修身正己和發(fā)揮作用相結(jié)合, 堅持教育管理與關(guān)懷激 勵相結(jié)合, 按照 《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作的 意見》 要求, 統(tǒng)籌抓好團(tuán)員的發(fā)展、 教育、 管理和作用發(fā)揮, 切 實把保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性工作抓細(xì)抓長抓出實效。
1. 嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展 嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格按照團(tuán)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展團(tuán)員, 通 過嚴(yán)把 “入口關(guān)冶 把優(yōu)秀青年吸收到團(tuán)組織中, 確保發(fā)展團(tuán)員 工作質(zhì)量。 始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位, 把綜合素質(zhì)作為重要考察 內(nèi)容, 著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品 行, 是否在學(xué)習(xí)、 生產(chǎn)、 工作和社會活動中發(fā)揮模范帶頭作用。 堅持成熟一個發(fā)展一個, 杜絕不按計劃發(fā)展、 突擊發(fā)展的現(xiàn)象, 同時防止 “關(guān)門主義冶。
控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量。 通過控制團(tuán)員隊伍規(guī)模, 增強(qiáng)團(tuán)員的光 榮感、 使命感。 實行總量控制, 采取逐級分配發(fā)展名額和發(fā)展編 號的方式控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量。 把中學(xué)作為發(fā)展團(tuán)員的重點領(lǐng)域, 強(qiáng)化對不同類別學(xué)校發(fā)展團(tuán)員工作的縣域統(tǒng)籌, 到2017 年底將 初中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例控制在 30%以內(nèi), 2018 年底將高中階段 (含中等職業(yè)學(xué)校) 畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例控制在60%以內(nèi), 到2025年 將全國團(tuán)青比例降低到30%以內(nèi)。
規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。 嚴(yán)格按照團(tuán)章和發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則規(guī)定 的程序發(fā)展團(tuán)員, 入團(tuán)積極分子的推薦確定、 培養(yǎng)考察, 新團(tuán)員 的大會表決、 審批、 宣誓、 教育等各個環(huán)節(jié)都要做到程序嚴(yán)格、 手續(xù)完備, 通過嚴(yán)格的入團(tuán)程序增強(qiáng)新入團(tuán)團(tuán)員的團(tuán)員意識。 要抓好入團(tuán)積極分子培養(yǎng)教育, 建立入團(tuán)積極分子集中教育和日常 培養(yǎng)考察相結(jié)合的培養(yǎng)教育機(jī)制, 入團(tuán)積極分子確定為發(fā)展對象 之前要參加不少于8學(xué)時的團(tuán)課學(xué)習(xí)。 新團(tuán)員的接收須經(jīng)過團(tuán)支 部大會討論并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。
2. 強(qiáng)化團(tuán)員教育
強(qiáng)化團(tuán)員經(jīng)常性教育。 以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精 神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為重點, 用科學(xué)理論、 先進(jìn)思 想武裝團(tuán)員, 促進(jìn)團(tuán)員堅定理想信念, 保持思想上精神上的先進(jìn) 性, 自覺增強(qiáng)團(tuán)員意識。 通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、 主題教育、 實踐活動、 同伴分享、 選樹典型等方式, 注重運用網(wǎng)絡(luò)手段, 豐富和完善團(tuán) 員經(jīng)常性教育載體, 提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效。 注重對團(tuán)員的儀 式教育, 舉辦好入團(tuán)、 超齡離團(tuán)等儀式, 注重儀式的莊重性、 感 染力和神圣感, 使其成為青年成長過程的重要里程碑, 增強(qiáng)團(tuán)員 對組織的歸屬感、 作為團(tuán)員的光榮感。
常態(tài)化制度化開展 “一學(xué)一做冶 教育實踐。 把 “一學(xué)一做冶 教育實踐作為團(tuán)員教育的基本內(nèi)容和有效載體, 抓常抓細(xì)抓長。 以保持和增強(qiáng)政治性、 先進(jìn)性、 群眾性為根本目標(biāo), 以增強(qiáng)團(tuán)員 先進(jìn)性和光榮感為著力點, 持續(xù)開展好學(xué)習(xí)教育、 組織生活、 實 踐活動。 充分調(diào)動基層組織和廣大團(tuán)員的積極性主動性創(chuàng)造性, 探索創(chuàng)新方式方法, 精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容, 嚴(yán)格開展組織生活, 引 導(dǎo)廣大團(tuán)員不忘初心, 堅定跟黨走中國特色社會主義道路。
3. 改進(jìn)團(tuán)員管理
落實 “三會兩制一課冶。 按照 “三會兩制一課冶 實施細(xì)則要求, 保質(zhì)保量開展好 “三會兩制一課冶, 注意結(jié)合實際創(chuàng)新形 式, 更好發(fā)揮制度解決問題、 教育團(tuán)員的作用。 突出思想政治要 求, 提高組織生活質(zhì)量, 堅決防止表面化、 形式化、 娛樂化、 庸 俗化。 一般每季度召開一次團(tuán)支部大會, 每月召開一次團(tuán)支部委 員會會議, 根據(jù)工作需要隨時召開團(tuán)小組會。 每年集中開展團(tuán)員 教育評議工作, 評議結(jié)果作為年度團(tuán)籍注冊、 團(tuán)內(nèi)評選表彰、 “推優(yōu)入黨冶 的重要依據(jù)。 組織團(tuán)員每年在基層團(tuán)組織參加團(tuán)課 學(xué)習(xí)不應(yīng)少于2次。 建立團(tuán)的組織生活年度報告制度, 各級各類 團(tuán)組織要于每年年初向上級組織書面報告本地區(qū)本單位上一年度 的 “三會兩制一課冶 落實執(zhí)行情況。
加強(qiáng)團(tuán)員日常管理。 督促團(tuán)員認(rèn)真履行團(tuán)章規(guī)定的團(tuán)員義 務(wù), 在學(xué)習(xí)、 工作、 生活中發(fā)揮模范帶頭作用。 要求團(tuán)員認(rèn)真執(zhí) 行團(tuán)的決議, 積極參加團(tuán)的工作和活動, 認(rèn)真完成團(tuán)組織分配的 任務(wù), 按時交納團(tuán)費。 加強(qiáng)團(tuán)員檔案管理, 認(rèn)真做好流動團(tuán)員管 理和團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。 創(chuàng)新團(tuán)員管理手段, 逐步建設(shè)推廣集基礎(chǔ) 團(tuán)務(wù)管理、 團(tuán)干部管理和團(tuán)的工作管理于一體的全國 “智慧團(tuán) 建冶 系統(tǒng)。
做好不合格團(tuán)員處置。 對理想信念缺失, 嚴(yán)重違反政治紀(jì) 律、 政治規(guī)矩和組織紀(jì)律, 團(tuán)的組織意識淡薄、 不能履行團(tuán)員義 務(wù)、 不執(zhí)行團(tuán)的決議、 不按照規(guī)定參加團(tuán)的組織生活, 道德失 范、 行為失當(dāng)、 造成不良影響的團(tuán)員, 團(tuán)組織應(yīng)對其進(jìn)行教育, 要求其限期改正; 對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的, 應(yīng)當(dāng) 勸其退團(tuán); 勸而不退的予以除名。 處置不合格團(tuán)員要按照穩(wěn)妥、慎重的要求, 做到事實清楚、 理由充分, 處理恰當(dāng)、 手續(xù)完備, 不定比例、 不下指標(biāo), 認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定, 嚴(yán)格審核把關(guān)。 對違反團(tuán) 章規(guī)定的團(tuán)員依章及時處理。 對違反紀(jì)律的團(tuán)員, 要根據(jù)有關(guān)規(guī) 定及時給予相關(guān)處分。
完善團(tuán)員激勵表彰機(jī)制。 進(jìn)一步健全團(tuán)內(nèi)評選表彰體系, 廣 泛開展優(yōu)秀團(tuán)員評選表彰, 加大激勵力度, 增強(qiáng)團(tuán)員榮譽(yù)感和自 豪感。 落實 “表彰先進(jìn)請群眾一起評議冶 等要求, 讓更多普通 團(tuán)員參與到評選工作中來, 及時把團(tuán)員身邊的先進(jìn)典型挖掘出 來。 做好 “推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選冶 工作, 及時把 那些擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、 積極貫徹黨的基本路線、 在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和 本職崗位中做出突出貢獻(xiàn)、 基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員, 向黨 組織推薦為入黨積極分子。 把團(tuán)員參與志愿服務(wù)情況作為評選表 彰、 “推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選冶 的重要考察內(nèi)容和 依據(jù)。
健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。 努力提升團(tuán)員的獲得感, 充分保障 團(tuán)員的各項權(quán)利, 加強(qiáng)對團(tuán)員的教育培養(yǎng), 促進(jìn)團(tuán)員成長發(fā)展。 堅持從思想、 工作、 生活上關(guān)心和愛護(hù)團(tuán)員, 團(tuán)干部要堅決落實 直接聯(lián)系青年系列制度安排, 通過走訪慰問、 談心談話、 結(jié)對幫 扶等措施, 幫助支持在學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活方面存在困難的團(tuán)員。 廣 泛開展團(tuán)員交流分享, 提倡在工作生活中分享思想體會, 增進(jìn)彼 此了解, 共同提高進(jìn)步。
4. 促進(jìn)作用發(fā)揮
圍繞黨和國家工作大局找準(zhǔn)工作切入點、 結(jié)合點、 著力點，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員在統(tǒng)籌推進(jìn) “五位一體冶 總體布局和協(xié)調(diào)推 進(jìn) “四個全面冶 戰(zhàn)略布局的過程中, 發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。 大力弘揚開風(fēng)氣之先的優(yōu)良傳統(tǒng), 組織動員團(tuán)員積極投身精神文 明建設(shè), 積極踐行社會主義核心價值觀。 積極開展共青團(tuán)員先鋒 崗 (隊) 創(chuàng)建, 使先鋒崗 (隊) 始終成為引領(lǐng)示范全體團(tuán)員的 鮮艷旗幟。 廣泛開展青年文明號、 青年崗位能手等創(chuàng)建活動, 組 織開展 “創(chuàng)青春冶 青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、 “振興杯冶 青年職業(yè)技能 大賽等活動, 引導(dǎo)和組織團(tuán)員立足崗位、 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu), 提升職業(yè)素 養(yǎng)和發(fā)展空間。 積極動員團(tuán)員助力脫貧攻堅, 根據(jù)精準(zhǔn)脫貧要 求, 帶領(lǐng)團(tuán)員在脫貧攻堅第一線勇挑重?fù)?dān)。 動員團(tuán)員投身基層, 在重點工程、 重大項目、 自然災(zāi)害、 突發(fā)事件等急難險重任務(wù)中 沖鋒在前、 建功立業(yè)。
推動團(tuán)員廣泛參與志愿服務(wù)。 把參與志愿服務(wù)作為團(tuán)員踐行 社會主義核心價值觀、 增強(qiáng)和發(fā)揮先進(jìn)性的重要途徑, 到2017 年底推動90%以上的團(tuán)員成為注冊志愿者, 每年參加志愿服務(wù)時 間不少于20小時。 組織動員廣大團(tuán)員加入網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊伍, 積極參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè), 組織引導(dǎo)團(tuán)員在互聯(lián)網(wǎng)上積極發(fā)聲, 用 文明語言和理性態(tài)度宣傳正面思想、 駁斥錯誤言論, 帶頭發(fā)出好 聲音, 主動弘揚正能量, 增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng), 在構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空 間中發(fā)揮生力軍作用。
四、 加強(qiáng)對保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性工作, 是全團(tuán)政治生活中的一件 大事。 各級團(tuán)組織要高度重視, 狠抓落實, 長抓不懈, 抓出組織新氣象, 抓出團(tuán)員新風(fēng)貌。 各級團(tuán)組織每年都要聚焦保持和增強(qiáng) 團(tuán)員先進(jìn)性主題, 開展集中的教育實踐工作。
1. 建立落實機(jī)制。 各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是本組織團(tuán)員先進(jìn)性 工作的第一責(zé)任人, 要切實做好統(tǒng)籌安排, 層層抓好落實。 要把 評估考核作為推動工作的重要手段, 建立年初有計劃、 年中有評 估、 年底有考核的工作機(jī)制。 要建立工作融合機(jī)制, 推動團(tuán)員先 進(jìn)性工作與思想政治引領(lǐng)、 基層組織建設(shè)、 團(tuán)干部隊伍建設(shè)等工 作相結(jié)合, 與 “一學(xué)一做冶 教育實踐、“8+4冶、“4+1冶、“1+100冶、 “智慧團(tuán)建冶 等重點工作和項目相結(jié)合, 形成整體合力。 各級團(tuán) 的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立集中督查和日常檢查相結(jié)合的機(jī)制, 督促團(tuán)員 先進(jìn)性工作各項任務(wù)落實到位、 取得成效, 團(tuán)中央將結(jié)合改革攻 堅、 從嚴(yán)治團(tuán)等重點工作對各省級團(tuán)委進(jìn)行集中督查和日常 抽查。
2. 工作抓到支部。 各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要牢固樹立工作直達(dá) 基層的理念, 把先進(jìn)性工作的要求貫徹到基層、 落實到支部; 要 設(shè)計開展一批示范性活動, 打造工作品牌, 帶動基層團(tuán)組織開展 團(tuán)員先進(jìn)性工作。 每名團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要結(jié)合 “一學(xué)一做冶 教育實踐, 直接聯(lián)系一個基層團(tuán)組織, 指導(dǎo)開展團(tuán)員先進(jìn)性工 作。 團(tuán)支部書記要切實肩負(fù)起落實先進(jìn)性工作任務(wù)的職責(zé), 具備 條件的團(tuán)支部可探索設(shè)立紀(jì)律委員。 每年要集中一段時間, 對發(fā) 展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作不力、 團(tuán)員先進(jìn)性普遍不足的基層團(tuán)組織 進(jìn)行整頓。
3. 夯實組織基礎(chǔ)。 要著力擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋, 消除團(tuán)建空白點, 打造縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系, 把團(tuán)員納入團(tuán)的組織和 工作中, 為做好團(tuán)員先進(jìn)性工作提供組織保障。 要著力破解 “缺 編制、 缺人員、 缺資金、 缺場所冶 的瓶頸制約, 把資源、 項目、 力量向基層傾斜。 要嚴(yán)格團(tuán)的組織生活, 落實以 “三會兩制一 課冶 為主要內(nèi)容的組織生活制度, 嚴(yán)肅團(tuán)的組織規(guī)范, 讓團(tuán)員在 組織中經(jīng)受鍛煉、 提升自我。
4. 營造良好氛圍。 要積極運用全媒體手段, 宣傳團(tuán)員先進(jìn) 性工作的重大意義, 幫助廣大團(tuán)員和各級團(tuán)干部提高認(rèn)識, 把團(tuán) 員先進(jìn)性工作安排轉(zhuǎn)化為自覺行動。 要挖掘、 推廣一批加強(qiáng)團(tuán)員 先進(jìn)性工作的好做法、 好案例, 為全團(tuán)開展工作提供借鑒。 在各 項共青團(tuán)品牌活動中, 要亮出團(tuán)的旗幟、 展示團(tuán)員作為。 要深入 挖掘一批團(tuán)員先進(jìn)典型, 大力宣傳他們在政治、 品行、 作為、 紀(jì) 律上的先進(jìn)事跡, 為全體團(tuán)員樹立可親可敬、 可學(xué)可比的榜樣。
各地區(qū)各領(lǐng)域團(tuán)組織要根據(jù)本意見精神, 結(jié)合不同團(tuán)員群體 作用特點和團(tuán)的工作實際, 落實部署推進(jìn)好具體工作。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的保持和增強(qiáng)團(tuán)員 先進(jìn)性工作, 由中央軍委政治工作部組織局根據(jù)本意見精神制定 具體實施辦法。
抄送: 團(tuán)中央書記處各同志、團(tuán)中央機(jī)關(guān)各部門、 各直屬單位。
共青團(tuán)中央辦公廳 2017年7月12日印發(fā)
