3月12日上午，咸陽市第八屆人民代表大會第一次會議在大秦劇院開幕 
市委書記、大會主席團(tuán)常務(wù)主席岳亮主持會議 
市長衛(wèi)華作政府工作報告
春雨催綠萬物蘇，追趕超越正當(dāng)時。3月12日上午，備受全市人民矚目的市第八屆人民代表大會第一次會議在咸陽大秦劇院開幕。400多名新一屆市人大代表，肩負(fù)全市人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪咸陽發(fā)展藍(lán)圖。
當(dāng)天的大會主席臺上國徽高懸、紅旗鮮艷，主席臺對面懸掛的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足爬坡過坎，矢志追趕超越，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽而努力奮斗！”橫幅十分醒目。會場簡潔大方、莊重肅穆。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席岳亮、衛(wèi)華、馬希良、肖芳、黨新安、劉輝、何新來、馮望云、王靖在主席臺前排就坐。
在主席臺就坐的還有：賀書田、權(quán)王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、李興榮、郭軍、劉印生、李曉靜、劉新余，大會主席團(tuán)其他成員，市政協(xié)副主席，西咸新區(qū)及有關(guān)新城管委會負(fù)責(zé)人，擔(dān)任過正市級職務(wù)的部分老同志。
本次大會應(yīng)到代表420人，實到代表414人，符合法定人數(shù)。
9時整，主持會議的岳亮宣布市八屆人大一次會議開幕。隨即，全場起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，市長衛(wèi)華代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，2016年各項工作順利推進(jìn)，本屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。回顧四年工作，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，咸陽把握引領(lǐng)新常態(tài)，擔(dān)當(dāng)務(wù)實求發(fā)展，埋頭苦干打基礎(chǔ)，奮力攻堅謀長遠(yuǎn)，邁出了建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽的堅實步伐。
報告指出，回顧四年，我們深切地體會到，必須始終堅持向中央基準(zhǔn)看齊，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，確保各項工作始終沿著正確方向闊步前進(jìn)；必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全力幫民富、解民憂、保民安，不斷提高人民群眾獲得感；必須始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，深入實踐新發(fā)展理念，抓招商上項目，擴(kuò)投資增動能，存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量優(yōu)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；必須始終堅持改革創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造，敢于打破制約發(fā)展的藩籬桎梏，探索構(gòu)建新機(jī)制，厚植發(fā)展新優(yōu)勢；必須始終堅持對標(biāo)管理，樹立標(biāo)桿、嚴(yán)明考核，踐行嚴(yán)實作風(fēng)，扎扎實實，埋頭苦干，一抓到底，務(wù)求實效。
報告在分析咸陽面臨的新形勢、新機(jī)遇、新發(fā)展后指出，市第七次黨代會擘畫了今后五年的宏偉藍(lán)圖，全市上下人心思進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，咸陽追趕超越其風(fēng)正勁。我們要以時不我待的機(jī)遇意識，拿出只爭朝夕的拼勁干勁，乘勢而上，大干實干，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁向新的階段。
報告指出，今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，突出共建共享，矢志追趕超越，力爭率先在關(guān)中實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、率先在陜西全面建成小康社會、率先在西部建成經(jīng)濟(jì)文化科教強(qiáng)市，年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高于西部平均水平、城鄉(xiāng)居民收入高于全國平均水平，打造大西安核心區(qū)重要板塊，加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽。
報告提出，今后五年的主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方財政收入年均增速均超過10%。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長9%、10%以上，城鄉(xiāng)群眾同步夠格邁入全面小康社會。今后五年重點抓好五個方面工作：堅持創(chuàng)新發(fā)展、全力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、全力推進(jìn)大西安建設(shè)，堅持綠色發(fā)展、全力建設(shè)美麗咸陽，堅持開放發(fā)展、全力建設(shè)內(nèi)陸開放高地，堅持共享發(fā)展、全力建設(shè)和諧幸福家園。
報告指出，2017年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，是落實市第七次黨代會精神的開局之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年及推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右，社會消費品零售總額增長12%左右，地方財政收入增長10%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和9%左右。
報告提出，今年重點抓好七個方面工作：一是注重提高質(zhì)量效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好；二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級步伐；三是加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富；四是合力建設(shè)大西安，全域融入大都市經(jīng)濟(jì)圈；五是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度；六是深化各項改革，不斷擴(kuò)大對外開放；七是增進(jìn)民生福祉，著力提高群眾獲得感。
就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，衛(wèi)華在報告中說，政府系統(tǒng)將扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化思想解放、始終做到與時俱進(jìn)，強(qiáng)化法治思維、始終做到依法行政，強(qiáng)化實干精神、始終做到務(wù)實擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)、始終做到廉潔從政，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，持之以恒推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，更好地為人民服務(wù)。
衛(wèi)華在作政府工作報告過程中，會場多次響起熱烈的掌聲。
開幕大會以書面報告形式，審查咸陽市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、咸陽市2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算草案的報告。
我市選出的省十二屆人大代表、部分老同志、出席市政協(xié)八屆一次會議的全體委員、市級有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志列席大會。
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