隨著中共十八屆五中全會落下帷幕，“十三五”規(guī)劃建議通過，一幅多彩的全面小康畫卷展現在世人面前。對中國發(fā)展的新五年規(guī)劃，海外輿論連續(xù)多日高度關注，新華網為此獨家專訪美國的“中國通”羅伯特·勞倫斯·庫恩博士。羅伯特·庫恩認為，中國全面建成小康社會對世界意義重大，將為全球創(chuàng)造更多就業(yè)；創(chuàng)新是“十三五”規(guī)劃的核心，是中國經濟轉型升級的關鍵。
新華網：“十三五”是中國經濟轉型與全面深化改革的歷史關節(jié)點。海外媒體評價說，十三五規(guī)劃描繪了世界上第二大經濟體未來五年的發(fā)展藍圖。您對中國提出的十三五規(guī)劃有何總體評價？
羅伯特·庫恩：轉變經濟發(fā)展方式同時要保持中高速增長，這是剛剛閉幕的中共十八屆五中全會勾畫出的中國經濟發(fā)展的宏偉愿景，五中全會的核心就是制定指導中國未來發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。“十三五”明確了中國到2020年必須要實現“全面小康”，即GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這也是習近平主席提出的“四個全面”和“中國夢”的重要內容。要建成一個小康社會，必須要提高全體人民的生活水平，但更為重要的可能是完全消除貧困，目前還有大約超過7000萬中國人生活在農村貧困地區(qū)。
未來五年，中國經濟增速保持在6.5%左右，這個數字成為世界各大媒體關注的焦點。其實，6.5%所蘊含更重要的含義是，中國工業(yè)從勞動密集和高耗能制造業(yè)向高附加值的產業(yè)和服務業(yè)過渡，并且提高消費對國民經濟增長的貢獻。6.5%的經濟增速還需要有一些重要的驅動力，這主要包括創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化、價格改革（主要在能源領域）以及改善政府服務。未來五年，中國要加強社會保障、高等教育普及還有全面放開二胎等政策的落實。
最后，那些認為中國反腐敗斗爭會逐步放緩的人想錯了。五中全會已經確認將十名前高官開除黨籍。中紀委十八屆五次會議公報早就明確指出，從嚴治黨意味著著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
總之，理解中國經濟發(fā)展，重要的是理解五年規(guī)劃的重要作用，這個“規(guī)劃”不是過去計劃經濟時代指標任務，而是中國社會主義市場經濟體制下總攬全局的發(fā)展指導綱領。
新華網：“經濟轉型” 、“小康目標”、“創(chuàng)新驅動”、“生態(tài)文明”、“二孩政策”等等，在十三五規(guī)劃的眾多話題中，您最關注哪幾個，為什么？
羅伯特·庫恩：我最關注的是，中國領導人在“十三五”規(guī)劃中確認了對兩項廣泛引起國際關注的經濟和商業(yè)領域的承諾。一是，中國將繼續(xù)開放經濟、吸引外資；第二，中國將進一步開放具有自然壟斷特性的投資領域，加速在一些以前對私人投資較為封閉的領域引入企業(yè)競爭機制，這些領域包括如石油、天然氣、電力、電信、交通和公共事業(yè)等。
此外，我也關注到，“十三五”規(guī)劃文件中提到，要運用經濟和法律手段淘汰過剩產能，并逐步完善市場退出機制。這樣的表述意思非常明確：難以為繼的公司將被允許、或者鼓勵、或者采取強制手段，進入破產程序并退出市場。用經濟學家約瑟夫·熊彼特的著名話語說，這就是“創(chuàng)造性破壞”，是中國產業(yè)轉型過程中至關重要的一部分。
新華網：十三五規(guī)劃提出了中國全面建成小康社會新的目標要求，提出保持經濟中高速增長，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，農村貧困人口實現脫貧。您對中國未來經濟發(fā)展怎么看？對世界經濟發(fā)展會產生怎樣的影響？
羅伯特·庫恩：隨著中國經濟增速放緩，改革進入“深水區(qū)”，中國面臨比以往更加復雜的挑戰(zhàn)，這一切都正在全世界的關注之下。中國全面建成小康社會對世界意義重大，我認為主要有以下五個方面：
中國經濟社會更加繁榮地發(fā)展，中國對資源和產品的需求將會增大并且會拉動進口增長，全球GDP將相應地增加，并且在全球范圍內創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
中國全面建成小康社會，將給其他發(fā)展中國家樹立榜樣，其他發(fā)展中國家可根據自己的情況相應地制定自身發(fā)展的規(guī)劃。
在全面建成小康社會過程中發(fā)揮重要作用的中國企業(yè)，通過“走出去”戰(zhàn)略，將他們的先進技術帶到世界，對世界尤其是發(fā)展中國家來說，意義重大。
中國實現全面建成小康社會的目標，意味著中國社會將更加穩(wěn)定，這對營造穩(wěn)定的國際大環(huán)境十分重要。
實現全面小康社會的目標后，中國將更有能力承擔更多國際責任，把更多的援助和專業(yè)技術帶到欠發(fā)達國家和地區(qū)，中國已經在這一領域做出了很多貢獻（習主席前不久在聯大演講時曾強調過這一點）。
新華網：在“十三五”期間，中國將把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。您對此有何看法？
羅伯特·庫恩：在“十三五”規(guī)劃中，創(chuàng)新位于核心位置，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等。創(chuàng)新不僅是中國轉變發(fā)展方式、工業(yè)轉型升級的關鍵，創(chuàng)新更是“十三五”規(guī)劃中一個與眾不同、非常重要的課題。創(chuàng)新，是一種思維方式，既可以是科技上的創(chuàng)新，也可被廣泛應用于企業(yè)、社會乃至政府工作當中。創(chuàng)新是一門科學，更是一門藝術。
真正的創(chuàng)新，不怕失敗，要對失敗有一定的容忍度。就拿一個人來說，如果你所有的想法都能取得成功，那只能說明你的想法太少，或者你的想法不夠大膽。在一個真正的創(chuàng)新型社會，失敗是試圖打破界限創(chuàng)造新事物時必須要付出的代價。創(chuàng)新型人才不怕失敗，相反他們會從中學到更多。
新華網：十三五規(guī)劃提出堅持開放發(fā)展，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟。中國是在國際視野下，制定自身發(fā)展的五年規(guī)劃，這集中體現在“一帶一路”倡議進入了五年規(guī)劃。您對此有何評價？
羅伯特·庫恩：習近平主席提出的“一帶一路”倡議描繪出一幅變革性的愿景，在發(fā)展中國家搞基礎設施建設，這是當今世界最迫切的需求之一。中國通過“一帶一路”倡議做出重要貢獻，將會給各方帶來雙贏的機遇。
我認為，中國通過“一帶一路”倡議將從以下四個方面幫助發(fā)展中國家。
過去三十多年，中國在國內進行改革開放所取得的發(fā)展成就為“一帶一路”沿線國家樹立良好的榜樣。
參與“一帶一路”倡議的中國大型企業(yè)將會同沿線國家合作，共謀發(fā)展。
中國與“一帶一路”沿線國家在利益上互補。中國需要自然資源來進行發(fā)展，沿線國家需要開發(fā)資源來保障發(fā)展。同樣地，“一帶一路”沿線國家也需要加快自身基礎設施建設來加速發(fā)展，中國在這方面的經驗正好可以幫助他們。此外，中國一些基礎產業(yè)正好可以與“一帶一路”沿線國家實現互補。
通過“一帶一路”倡議，沿線國家人民生活水平提高，使他們遠離極端主義和政治動蕩的影響，繼而維護地區(qū)乃至世界的穩(wěn)定。
